Proceso de ordenanzas en la Ciudad de Nueva York

Nueva York, Nueva York sigue un procedimiento estructurado para crear ordenanzas municipales y leyes locales. El proceso normalmente comienza con la redacción por un miembro del Concejo, la remisión a un comité y una audiencia pública, una votación del pleno del Concejo y luego la aprobación o el veto del alcalde. Las agencias hacen cumplir las ordenanzas adoptadas mediante normas administrativas, sanciones civiles o remisión a audiencias; los detalles de la ejecución varían según el tema y la agencia. Use el portal de legislación del Concejo para rastrear propuestas y la Carta de la Ciudad para las autoridades y límites legales.How a bill becomes a law^[1] Consulte la Carta de la Ciudad para las facultades y los plazos.City Charter^[2]

Resumen del proceso de ordenanza

Las etapas típicas son: redacción, presentación en el Concejo, revisión y audiencia en comité, votación del comité, votación del pleno del Concejo, acción del alcalde y publicación. Los comités pueden enmendar u organizar audiencias; es común la presentación de testimonios públicos. Tras la promulgación, las agencias que ejecutan la ordenanza adoptan normas o emiten directrices para su aplicación. Pasos de acción: redactar el lenguaje, obtener un patrocinador, solicitar la revisión de la agencia, programar la audiencia, asistir al comité, preparar el lenguaje enmendado final y controlar la publicación.

Sanciones y ejecución

Los montos de las sanciones y los procedimientos específicos de ejecución dependen del texto de la ordenanza y de las normas de la agencia que la aplique. Cuando se aplican multas o sanciones penales, estas se establecen en la ordenanza o en la sección correspondiente del Código Administrativo o las normas de la agencia; las cantidades específicas en dólares no aparecen en la página de vista general del Concejo y, por tanto, "no se especifican en la página citada". Las herramientas de ejecución comunes incluyen multas civiles, audiencias administrativas, órdenes de cumplimiento y medidas cautelares. Las agencias pueden remitir los avisos impugnados a tribunales administrativos para su resolución.

• Montos de las multas: no se especifican en la página citada; consulte el texto de la ley local promulgada y las normas de la agencia correspondiente.
• Escalada: las sanciones por primera, repetida o continuada dependen de la ordenanza o la regulación de la agencia y a menudo se especifican en la norma final o la sección del código.
• Sanciones no monetarias: órdenes de cumplimiento, suspensiones de permisos, medidas cautelares o remedios sobre la propiedad según lo disponga la agencia encargada o el tribunal.
• Autoridad ejecutora y recursos: la ejecución la realiza la agencia designada de la ciudad; los recursos suelen tramitarse ante tribunales administrativos como OATH o mediante la revisión interna de la agencia. Para información sobre el tribunal, vea OATH.OATH^[3]
• Inspecciones y quejas: presente quejas ante la agencia ejecutora o utilice el sistema 311 de la ciudad cuando corresponda.

Solicitudes y formularios

No existe un formulario único y universal para presentar una ley local; los miembros del Concejo presentan la legislación a través del proceso de presentación legislativa del Concejo y las agencias publican formularios para cumplimiento o permisos cuando corresponde. Los formularios, tasas e instrucciones de presentación específicos se publican en la agencia ejecutora en el texto de la norma o en su sitio web y pueden no figurar en las páginas de vista general del Concejo ("no se especifican en la página citada").

Pasos de acción para patrocinadores y defensores

• Redacte un lenguaje claro y obtenga la revisión técnica de la agencia.
• Programe y prepárese para las audiencias de comité; recopile testimonios y pruebas.
• Controle enmiendas y obtenga el informe del comité antes de la votación del pleno.
• Tras la aprobación, controle la acción del alcalde y la publicación para confirmar la fecha de vigencia.

Preguntas frecuentes

1Cue1nto tiempo lleva aprobar una ordenanza?

Los plazos varedan segfan la complejidad; medidas simples pueden avanzar en semanas, medidas complejas o controvertidas pueden tardar meses debido a audiencias, enmiendas y revisif3n de agencias.

1Puede el alcalde vetar una ordenanza?

Sed. El alcalde puede firmar o vetar leyes locales; el Concejo puede anular un veto mediante la supermayoreda requerida segfan lo dispuesto en la Carta de la Ciudad.^[2]

1Df3nde encuentro el texto final y la fecha de vigencia?

Los textos promulgados y las fechas de vigencia se publican en el Secretario de la Ciudad y en el portal de legislacif3n del Concejo; consulte el documento de la ley local promulgada para fechas y cle1usulas de salvaguardia.^[1]

Gueda paso a paso

1. Redacte o obtenga el texto de la ordenanza y el ane1lisis jureddico.
2. Encuentre un patrocinador en el Concejo y presente el borrador a la oficina legislativa del Concejo.
3. Participe en las audiencias de comite9 y aporte testimonio, datos y enmiendas propuestas.
4. Obtenga la aprobacif3n del comite9 y prepare la versif3n para la votacif3n del pleno.
5. Tras la aprobacif3n del Concejo, espere la accif3n del alcalde; si hay un veto, considere una estrategia de anulación.
6. Una vez promulgada, colabore con la agencia ejecutora para asegurarse de que se publiquen y cumplan las normas, permisos y formularios de aplicacif3n.

Puntos clave

• Comience con un lenguaje claro y consulta temprana con la agencia para reducir enmiendas posteriores.
• Las audiencias pfablicas y los informes de comite9 dan forma al texto final y a los plazos.
• Los detalles de ejecucif3n, multas y procedimientos los establece la ordenanza y las normas de la agencia; consulte esos textos para detalles especedficos.

Ayuda y Recursos

• Portal de Legislacif3n del Concejo de Nueva York
• Carta de la Ciudad - NYC
• Departamento de Edificios
• OATH - Audiencias Administrativas

1. [1] City of New York Council - How a bill becomes a law
2. [2] City of New York - City Charter
3. [3] City of New York - OATH (Office of Administrative Trials and Hearings)