Veto del alcalde y poderes de emergencia - Ley de Brooklyn
En Brooklyn, Nueva York, los funcionarios locales deben entender cómo el alcalde de la Ciudad de Nueva York puede vetar legislación y ejercer poderes de emergencia según la Carta de la Ciudad y las órdenes ejecutivas relacionadas. Esta guía explica la base legal, quién hace cumplir las directivas de emergencia, cómo funcionan las revocaciones y apelaciones, los riesgos comunes de cumplimiento para las oficinas del distrito y pasos prácticos para solicitar exenciones o reportar problemas cuando las medidas de emergencia afectan las operaciones municipales.
Base legal y alcance
La autoridad de veto del alcalde y la autoridad de emergencia derivan de la Carta de la Ciudad de Nueva York y del poder del alcalde para emitir órdenes ejecutivas y directivas de emergencia. Consulte la Carta de la Ciudad para el marco de veto y revocación y las órdenes ejecutivas del alcalde para los procedimientos de emergencia. New York City Charter[1] y la página de órdenes ejecutivas del alcalde proporcionan las fuentes oficiales para estos poderes. Mayor's Executive Orders[2]
Cómo funciona el veto
El alcalde puede vetar proyectos aprobados por el Concejo Municipal; el Concejo puede anular un veto según el voto especificado en la Carta de la Ciudad. La Carta describe el proceso de veto y cualquier voto requerido para la anulación en las disposiciones aplicables. Para cifras de voto y reglas de tiempo concretas, consulte el texto de la Carta. City Charter[1]
Poderes y directivas de emergencia
En emergencias, el alcalde puede emitir órdenes ejecutivas y directivas de emergencia que pueden dirigir agencias, suspender ciertas normas y exigir acciones por parte de oficinas municipales. Las medidas de emergencia pueden activar la Oficina de Manejo de Emergencias y coordinar entre agencias. Los detalles sobre alcance, duración y procedimientos administrativos están en las órdenes ejecutivas del alcalde y la orientación de implementación de las agencias. Mayor's Executive Orders[2]
Sanciones y aplicación
La aplicación de las directivas del alcalde y las infracciones de las órdenes de emergencia depende del instrumento controlador y de la agencia aplicadora nombrada en ese instrumento. La Carta de la Ciudad y las órdenes ejecutivas establecen la autoridad; las sanciones específicas y multas por incumplimiento se describen en las páginas oficiales de la agencia aplicadora o dentro de la orden que controla. Si una multa numérica o penalidad no figura en la página citada que controla, esta guía indica ese hecho y cita la fuente oficial.
- Multas: no especificado en la página citada para órdenes ejecutivas generales del alcalde; consulte la orden ejecutiva o la regla de la agencia que controla para montos.[2]
- Escalada: los procedimientos para primera infracción, reincidencia y continuas son determinados por la orden específica o la regla de la agencia y no están especificados en la visión general de la Carta o las órdenes ejecutivas.[1]
- Sanciones no monetarias: órdenes de cumplimiento de la agencia, suspensión de licencias o permisos cuando esté autorizado, acciones administrativas y remisión a los tribunales son remedios típicos descritos en las reglas de implementación.
- Aplicador y quejas: el departamento o agencia aplicadora es la que figura en la orden; las quejas se canalizan a través de la página oficial de contacto/quejas de esa agencia (ver la sección de Ayuda y Recursos abajo).
- Apelaciones y revisión: las vías de apelación dependen de la agencia aplicadora y de la orden; la Carta y las órdenes ejecutivas establecen los mecanismos de tiempo y revisión o remiten a las reglas de la agencia. Si no se muestran límites de tiempo específicos en la página citada, aparecen como "no especificado en la página citada."
Solicitudes y formularios
Algunas exenciones o permisos de emergencia pueden requerir solicitudes específicas de la agencia. Para las órdenes generales del alcalde y la visión general de la Carta, no se publica un formulario universal en la Carta ni en la visión general de las órdenes ejecutivas del alcalde; verifique la agencia aplicadora para formularios. Si no se requiere ningún formulario, la orden o la agencia lo indicará.
Infracciones comunes
- Incumplimiento de una directiva de operaciones de emergencia (por ejemplo, no cumplir cierre o medidas de seguridad).
- Operar sin permisos temporales o exenciones requeridas durante una emergencia.
- Negarse a cumplir inspecciones, informes u órdenes de la agencia activadas por una emergencia.
Pasos de acción para funcionarios de Brooklyn
- Identifique el instrumento controlador: localice la orden ejecutiva, regla de la agencia o sección de la Carta que aplica.
- Contacte a la agencia aplicadora para confirmar procedimientos de cumplimiento, informes o solicitudes.
- Anote los plazos de apelación y preserve registros de avisos, notificaciones y comunicaciones de la agencia.
- Si es necesario, solicite una variación, permiso de emergencia o confirmación por escrito de la agencia emisora.
Preguntas frecuentes
- ¿Quién puede anular un veto del alcalde?
- El Concejo Municipal puede anular un veto del alcalde por el voto especificado en la Carta de la Ciudad; consulte el texto de la Carta para el umbral exacto de anulación.
- ¿Cuánto duran las directivas de emergencia del alcalde?
- La duración la establece la orden ejecutiva o el estatuto controlador; la visión general no enumera una duración universal y debe consultarse la orden específica.
- ¿Dónde informo el incumplimiento de una orden de emergencia del alcalde?
- Informe a la agencia aplicadora nombrada en la orden; los datos de contacto figuran en la página oficial de la agencia en la sección de Ayuda y Recursos más abajo.
Cómo hacer
- Localice el instrumento controlador (orden ejecutiva o sección de la Carta) que se aplica a su situación.
- Identifique la agencia aplicadora y consulte su orientación y formularios oficiales.
- Siga los pasos de cumplimiento de la agencia o solicite exenciones autorizadas o permisos.
- Si se impone una sanción, reúna registros y presente una apelación ante el órgano de revisión designado dentro del plazo establecido por la orden o la regla de la agencia.
Puntos clave
- La Carta de la Ciudad y las órdenes ejecutivas del alcalde son las fuentes primarias de autoridad sobre veto y emergencia.
- La aplicación y las sanciones las establece la orden o la agencia específica; los montos y plazos pueden no aparecer en las visiones generales de la Carta.
Ayuda y soporte / Recursos
- Información y descargas de la Carta de la Ciudad
- Oficina de Manejo de Emergencias de la Ciudad de Nueva York (OEM)
- Oficina del Alcalde - contacto y acciones ejecutivas
- Concejo Municipal de la Ciudad de Nueva York