Pruebas y normas de limpieza de brownfields en Saint Paul, Minnesota

En Saint Paul, Minnesota, la remodelación de una propiedad con contaminación histórica requiere seguir la orientación municipal además de los programas estatales de brownfields. Esta guía explica quién hace cumplir las pruebas y la limpieza, cómo iniciar una investigación voluntaria, qué permisos o avisos pueden ser necesarios y los pasos prácticos que deben tomar los propietarios y desarrolladores para reducir la responsabilidad y acelerar la remodelación.

Resumen de normas y programas aplicables

Las acciones sobre brownfields en Saint Paul suelen coordinarse entre las autoridades de planificación y desarrollo de la ciudad y los programas estatales que ofrecen supervisión o garantías de responsabilidad para investigaciones y limpieza. Pueden aplicar revisiones locales de permisos, construcción y uso del suelo además de las vías voluntarias estatales. Para contactos del programa local vea la información de brownfields de la Ciudad de Saint Paul City of Saint Paul Brownfields^[1]. Para las vías estatales de investigación y limpieza voluntarias vea el programa de brownfields/VIC de la Agencia de Control de la Contaminación de Minnesota (MPCA) MPCA Brownfields^[2], y para incentivos estatales y de remodelación vea el programa de brownfields de DEED de Minnesota DEED Brownfields^[3].

Pruebas e investigación

Los pasos típicos comienzan con una Evaluación Ambiental de Fase I (Phase I ESA) para identificar Condiciones Ambientales Reconocidas, seguida de muestreo dirigido de suelo, agua subterránea y vapores en una Fase II si es necesario. El muestreo debe seguir estándares de campo y laboratorio aceptados; las agencias suelen remitir a normas ASTM y a la orientación del MPCA para métodos de muestreo. Es posible que se requieran planes de trabajo y planes de salud y seguridad para el sitio por parte del MPCA o mediante procesos de permisos municipales.

Planificación de la limpieza y supervisión

Las opciones de limpieza incluyen remoción, contención, atenuación natural controlada y controles institucionales. Los proyectos que usan programas voluntarios estatales deben presentar los planes de limpieza propuestos al MPCA para su revisión según el programa aplicable. Es común que los permisos locales para excavación, desagüe o manejo de suelos sean requeridos bajo las normas de construcción y obras públicas de la ciudad.

Sanciones y cumplimiento

La autoridad de cumplimiento puede ser compartida: la Ciudad de Saint Paul aplica ordenanzas y permisos locales, mientras que el MPCA aplica estatutos ambientales estatales y requisitos de programas voluntarios. Los importes específicos de multas, multas diarias o rangos de sanciones legales no están especificados en las páginas de resumen citadas de la ciudad o del MPCA y deben confirmarse con las agencias mencionadas en sus páginas de cumplimiento.

• Importes de las multas: no especificado en la página citada; contacte a la agencia competente para los programas de sanción actuales.
• Escalada: el tratamiento de infracciones iniciales, repetidas y continuas no está especificado en las páginas de resumen citadas.
• Sanciones no monetarias: órdenes de remediar, órdenes de cese de trabajo, gravámenes o remisión a tribunales son posibles, pero los remedios exactos varían por caso y no están enumerados en las páginas de resumen.
• Responsables y quejas: Departamento de Planificación y Desarrollo Económico de la Ciudad de Saint Paul y el MPCA; use las páginas de contacto oficiales para quejas y solicitudes de inspección.
• Apelaciones y revisiones: los plazos y procedimientos de apelación específicos no están especificados en las páginas de resumen citadas; consulte las páginas de cumplimiento de la agencia para plazos y vías de apelación.

Solicitudes y formularios

Los formularios relevantes incluyen formularios de presentación del programa voluntario del MPCA y cualquier solicitud de permiso local de excavación, desagüe o construcción que exija Saint Paul. Los nombres y números de formularios específicos no están consolidados en la página de resumen de la ciudad; consulte las páginas de programa del MPCA y DEED para formularios estatales y contacte a la ciudad para formularios de permisos locales.

Violaciones comunes

• No obtener los permisos requeridos para excavación o manejo de suelos.
• No seguir los planes de muestreo o eliminación aprobados para suelos o aguas contaminadas.
• No registrar los controles institucionales o avisos requeridos en los registros de la propiedad.

Preguntas frecuentes

¿Cómo sé si mi propiedad en Saint Paul es un brownfield?

Comience con una Phase I ESA y revise los registros de planificación locales; consulte el contacto de brownfields de la Ciudad de Saint Paul para evaluaciones previas e historial de registros fiscales.

¿Puedo usar programas estatales para limitar la responsabilidad por la limpieza?

Los programas voluntarios estatales como VIC del MPCA o incentivos estatales a través de DEED pueden ofrecer vías estructuradas de limpieza e incentivos; la elegibilidad y las protecciones dependen de las reglas del programa.

¿Quién paga la limpieza requerida?

Normalmente, las partes responsables financian la limpieza; pueden existir subvenciones, préstamos e incentivos fiscales para ayudar a los desarrolladores: consulte las páginas de programa de DEED y MPCA para opciones de financiamiento.

Cómo hacerlo

1. Solicite una Phase I ESA para identificar condiciones ambientales reconocidas.
2. Si procede, contrate muestreos de Fase II bajo un plan basado en ASTM y retenga a un consultor ambiental calificado.
3. Consulte con el personal de los programas del MPCA o DEED para determinar si la inscripción en un programa voluntario o la financiación es adecuada.
4. Presente planes de trabajo de limpieza y permisos al MPCA y a las oficinas de construcción/obras públicas de Saint Paul según sea necesario.
5. Implemente la limpieza, documente los resultados y registre cualquier control institucional o aviso requerido para la remodelación.

Conclusiones clave

• Contacte pronto a las agencias de la ciudad y del estado para aclarar supervisión e incentivos.
• Siga estándares de muestreo aceptados y asegure permisos locales antes de excavar.

Ayuda y soporte / Recursos

• City of Saint Paul Planning & Economic Development
• Minnesota Pollution Control Agency
• Minnesota Department of Employment and Economic Development

1. [1] City of Saint Paul Brownfields
2. [2] MPCA Brownfields
3. [3] DEED Brownfields