Reglas de contratación y ley anti-sesgo para contratistas de Miami
Esta guía explica los requisitos de contratación y las obligaciones contra la discriminación que se aplican a las empresas que trabajan para la Ciudad de Miami. Resume lo que los contratistas deben hacer para cumplir con las expectativas de contratación y no discriminación del municipio en Miami, Florida, cómo funciona la aplicación y pasos prácticos para oferentes, subcontratistas y empleados.
Alcance y quién debe cumplir
Los contratos de la Ciudad de Miami suelen exigir que los contratistas principales y subcontratistas cumplan con las cláusulas de no discriminación y de igualdad de oportunidades y mantengan las licencias, seguros y registros de nómina requeridos. Estas cláusulas se aplican a cualquier proveedor adjudicado con un contrato, licencia, permiso o acuerdo de servicios profesionales con la ciudad, y forman parte de los términos contractuales exigibles en lugar de un requisito de permiso separado. Para detalles sobre adquisiciones y registro de proveedores, consulte las páginas de adquisiciones de la ciudad[1] y las disposiciones del código municipal sobre no discriminación y contratación[2].
Obligaciones clave de contratación
- Mantener y presentar licencias comerciales requeridas y licencias de subcontratista cuando se soliciten.
- Conservar nóminas, nóminas certificadas (cuando aplique) y documentación de registro de contratación para inspección.
- Cumplir con las cláusulas contractuales de no discriminación y de igualdad de oportunidades de la ciudad que cubren prácticas de contratación y empleo.
- Cumplir con cualquier requisito de tasas, fianzas o seguros indicado en el contrato o la solicitud.
- Usar subcontratistas permitidos y seguir los procesos requeridos de selección de subconsultores.
Sanciones y aplicación
La aplicación es principalmente contractual y administrativa. La autoridad de adquisiciones de la Ciudad de Miami y la Oficina del Fiscal Municipal administran los remedios descritos en las solicitudes y en los documentos contractuales. Cuando se aplican ordenanzas municipales, éstas proporcionan fundamentos adicionales para la acción administrativa por parte de los departamentos municipales.
- Multas monetarias: los montos específicos en dólares para multas municipales relacionadas con contratación o discriminación no están especificados en las páginas citadas de adquisiciones o del código municipal[1][2].
- Remedios contractuales: suspensión de pagos, retención de garantías, resolución por incumplimiento y exclusión de contratos son remedios típicos establecidos en contratos de adquisiciones (los montos y duraciones se establecen en cada documento contractual o solicitud).
- Acciones administrativas: órdenes de cumplimiento, planes de corrección y exclusión o descalificación de futuras licitaciones pueden imponerse bajo las normas de adquisiciones.
- Vías de queja e inspección: las quejas y las auditorías de cumplimiento las atiende el Departamento de Adquisiciones de la Ciudad de Miami y los departamentos que administran el contrato; la página de contacto y quejas está disponible en el portal de adquisiciones[1].
- Apelaciones y revisión: las rutas de apelación suelen ser procedimientos administrativos contractuales de protesta de ofertas o solicitudes de revisión al City Clerk u oficina designada; los plazos exactos se establecen en cada solicitud u ordenanza y no están especificados en la página de adquisiciones citada[1].
- Defensas y discreción: defensas comunes incluyen el cumplimiento con permisos requeridos o variaciones, planes remediales de buena fe, o demostrar que el contratista tomó medidas razonables para prevenir la discriminación; la disponibilidad de dichas defensas la rigen los términos contractuales y las normas municipales.
Solicitudes y formularios
La ciudad publica el registro de proveedores y formularios de solicitud a través del Departamento de Adquisiciones. Formularios específicos para certificaciones de igualdad de oportunidades, registro de proveedores y licencias de contratista están disponibles en el portal de adquisiciones. Si se requiere una declaración jurada o formulario específico de igualdad de oportunidades, se listará en la solicitud; cuando no exista un formulario municipal independiente publicado, el portal de adquisiciones proporciona instrucciones y páginas de carga[1].
Cómo funciona la aplicación en la práctica
Cuando la ciudad recibe una queja o detecta incumplimiento mediante auditorías, la oficina de adquisiciones o el departamento que administra el contrato abre una investigación de cumplimiento. Los remedios dependen de las cláusulas contractuales: compensaciones financieras, planes de corrección y exclusión, y la debarment; cuando existen violaciones del código, pueden seguir citaciones administrativas o remisión judicial.
- Plazos: los periodos iniciales de revisión de cumplimiento y las ventanas de protesta aparecen en cada solicitud; los plazos municipales generales no están especificados en las páginas citadas[1][2].
- Retenciones y compensaciones: la ciudad puede retener pagos pendientes de resolución según los términos contractuales.
- Exclusión: las violaciones graves o repetidas pueden conducir a la suspensión de participación en futuras contrataciones de la ciudad.
Violaciones comunes
- No incluir cláusulas de no discriminación requeridas en los subcontratos o no aplicarlas.
- Falta de nóminas o nóminas certificadas en proyectos de obras públicas.
- Operar sin las licencias requeridas o no registrarse como proveedor.
- Prácticas de contratación o despido discriminatorias demostrables en trabajos financiados por la ciudad.
Pasos de acción para contratistas
- Regístrese como proveedor y revise las listas de verificación de cumplimiento de la solicitud en el portal de adquisiciones antes de ofertar.[1]
- Mantenga registros completos de contratación y nómina y una política escrita de igualdad de oportunidades.
- Si recibe una queja, responda con prontitud a adquisiciones o al departamento que aplica y siga las acciones correctivas prescritas.
- Use el proceso de apelación o protesta de la solicitud si impugna una acción de cumplimiento; respete los plazos indicados.
FAQ
- ¿Necesitan los contratistas un certificado municipal especial para demostrar cumplimiento anti-sesgo?
- No existe un certificado universal de "anti-sesgo"; las certificaciones o declaraciones requeridas se listan en cada solicitud y en el portal de adquisiciones.
- ¿Quién investiga las quejas sobre contratación discriminatoria en proyectos municipales?
- El Departamento de Adquisiciones de la Ciudad de Miami o el departamento que administra el contrato investigan el cumplimiento relacionado con adquisiciones; las disposiciones contractuales y la Oficina del Fiscal Municipal proporcionan los remedios legales.
- ¿Puede un contratista ser suspendido de futuras licitaciones?
- Sí. La suspensión o exclusión por violaciones graves o repetidas es un remedio contractual disponible bajo las normas de adquisiciones de la ciudad.
How-To
- Regístrese como proveedor en el portal de adquisiciones de la Ciudad de Miami y descargue las listas de verificación de cumplimiento de la solicitud.[1]
- Prepare y conserve registros de contratación y nómina y redacte una política escrita de igualdad de oportunidades.
- Si se le acusa de incumplimiento, presente la respuesta requerida y el plan de corrección ante la oficina de adquisiciones dentro del plazo permitido por la solicitud.
- Si disputa una sanción, siga el procedimiento de protesta y apelación de la solicitud y presente la documentación requerida ante el City Clerk u oficial de audiencia designado.
Conclusiones clave
- Las cláusulas de no discriminación suelen ser condición de pago y elegibilidad futura.
- Mantener documentación completa es esencial para defenderse en revisiones de cumplimiento.
Ayuda y recursos
- City of Miami Procurement Department - Vendor & Procurement
- City of Miami Building Department
- City Clerk - Protests & Records
- Office of the City Attorney