Guía de Acción Afirmativa para Contratos de la Ciudad de San Francisco
San Francisco, California exige que ciertos contratistas y proveedores públicos cumplan disposiciones de acción afirmativa, no discriminación y contratación local al licitar o ejecutar contratos municipales. Esta guía resume los requisitos contractuales típicos, los departamentos responsables, las vías de cumplimiento y denuncia, y pasos prácticos para cumplir las reglas de contratación y políticas ejecutivas de San Francisco.
Alcance y a quién se aplica
Los requisitos de acción afirmativa de la ciudad suelen aplicarse a contratistas principales y subcontratistas en contratos municipales, especialmente en obras públicas, servicios profesionales y programas financiados por la ciudad. La cobertura depende del tipo de contrato, umbrales económicos y reglas específicas del programa; revise la licitación y las cláusulas del contrato para ver la aplicabilidad exacta. Para la administración del programa y plantillas, consulte los recursos de la Office of Contract Administration y la Human Rights Commission [1][2].
Obligaciones contractuales clave
- Incluir cláusulas de no discriminación y de igualdad de oportunidades en los subcontratos según lo requiera el contrato principal.
- Mantener registros de contratación, reclutamiento y datos demográficos de la plantilla para auditoría y revisión.
- Cumplir con cualquier objetivo de contratación local, aprendizaje o participación de empresas discapacitadas (DBE) que figuren en los documentos de licitación.
- Cooperar con inspecciones de cumplimiento y proporcionar la documentación solicitada a la oficina encargada.
Sanciones y Ejecución
San Francisco aplica las obligaciones de acción afirmativa y no discriminación en los contratos a través de oficinas municipales designadas; las sanciones pueden incluir multas, retención de pagos, suspensión o terminación del contrato y remisión a audiencias administrativas o tribunales civiles. Cuando las páginas oficiales no enumeran importes en dólares o escalamiento preciso, la guía indica "not specified on the cited page." A continuación se presentan elementos de ejecución que debe verificar y esperar.
- Importes de las multas: not specified on the cited page; consulte la licitación y las cláusulas del contrato para cualquier sanción monetaria.
- Escalamiento: procedimientos para la primera infracción, repeticiones y continuidades no están especificados en la página citada; los recursos administrativos y la aplicación progresiva suelen describirse en la oficina encargada.
- Sanciones no monetarias: suspensión del contrato, retención de pagos, obligación de subsanación, terminación del contrato y remisión a procedimientos administrativos o civiles.
- Ente aplicador: Office of Contract Administration o la Human Rights Commission (u otra unidad de cumplimiento designada); las vías de inspección y denuncia están disponibles en las páginas de las agencias [1][2].
- Apelaciones y revisión: los procedimientos suelen incluir audiencias administrativas y plazos formales de apelación establecidos en el contrato o las normas de ejecución; los plazos específicos no están especificados en la página citada.
- Defensas y discrecionalidad: comúnmente incluyen esfuerzos de buena fe, pasos de reclutamiento documentados, exenciones aprobadas y fuerza mayor; consulte las cláusulas del contrato para lenguaje sobre "excusa razonable" y procedimientos de exención.
Aplicaciones y Formularios
Algunos programas municipales requieren que los contratistas presenten planes de cumplimiento, informes de plantilla o documentación de contratación local. Si existe un formulario del programa, se publicará en la página de la oficina administradora; cuando no se publique ningún formulario, la página oficial indica "not specified on the cited page." Revise las páginas de la Office of Contract Administration y la Human Rights Commission para formularios descargables e instrucciones de presentación [1][2].
Violaciones Comunes
- No incluir cláusulas de no discriminación requeridas en los subcontratos.
- Documentación insuficiente de difusión de contratación, objetivos de contratación local o uso de aprendizajes.
- No cooperar con las revisiones de cumplimiento o negarse a proporcionar registros.
Pasos de Acción para Contratistas
- En la oferta: confirme cláusulas de acción afirmativa, objetivos y formularios requeridos en la licitación.
- Durante la ejecución: mantenga registros escritos de reclutamiento/contratación y cumplimiento de subcontratistas.
- Si se le notifica incumplimiento: responda dentro del plazo de la notificación, presente acciones correctivas y prepare documentación para apelaciones.
- Para reportar o preguntar: contacte a la oficina aplicadora mediante las páginas oficiales de contacto que se indican abajo.
FAQ
- ¿Quién hace cumplir las cláusulas de acción afirmativa en los contratos de la ciudad?
- La Office of Contract Administration y la Human Rights Commission (o la unidad de cumplimiento de contratos designada) administran y hacen cumplir las obligaciones contractuales de no discriminación y acción afirmativa; consulte las páginas de las agencias para procedimiento de contacto y denuncia.[1][2]
- ¿Existen formularios estándar que deba presentar para cada contrato?
- Algunas licitaciones requieren planes de plantilla o de cumplimiento; otros contratos usan presentaciones ad hoc. Si existe un formulario requerido, se publicará en la página de la oficina administradora; de lo contrario no hay un formulario universal publicado en las páginas resumen.[1]
- ¿Qué ocurre si no cumplo los objetivos de contratación local o DBE?
- Las consecuencias pueden incluir planes de remediación, retención de pagos, multas, suspensión o terminación según el contrato y los hallazgos de cumplimiento; las sanciones exactas se establecen en los documentos del contrato o normas de ejecución y no están especificadas en las páginas resumen citadas.[1]
How-To
- Revise la licitación y las cláusulas del contrato para requisitos de acción afirmativa, contratación local e informes.
- Recoja y mantenga registros precisos de plantilla y subcontratistas que demuestren difusión y esfuerzos de contratación.
- Si recibe una notificación de incumplimiento, siga las instrucciones, presente documentación correctiva y solicite revisión administrativa si está disponible.
- Al ofertar, incluya un plan de cumplimiento y evidencie esfuerzos de buena fe para alcanzar objetivos de participación.
- Contacte a la oficina aplicadora para orientación y use los formularios oficiales cuando se proporcionen antes de los plazos.
Puntos Clave
- Las obligaciones de acción afirmativa se establecen en el contrato y se aplican por oficinas de cumplimiento de la ciudad; revise primero los documentos de licitación.
- Mantenga registros completos de difusión y cumplimiento para reducir el riesgo de sanciones.
Ayuda y Apoyo / Recursos
- Office of Contract Administration - City and County of San Francisco
- San Francisco Human Rights Commission
- San Francisco Department of Building Inspection