Formar o unirse a un distrito de mejora empresarial en San Francisco
Los propietarios y comerciantes de San Francisco, California pueden formar o unirse a un Distrito de Mejora Empresarial (BID) para financiar servicios locales, marketing y mantenimiento del espacio público. Esta guía explica el proceso municipal típico, qué oficina administra los distritos en San Francisco, los pasos de planificación requeridos y cómo solicitar o impugnar una contribución. Para detalles oficiales y plantillas de gestión consulte la oficina de la ciudad que apoya los BIDs: Office of Economic and Workforce Development[1].
Cómo funciona el proceso
La mayoría de las formaciones de BID comienzan con propietarios o grupos comerciales que redactan un Plan de Gestión del Distrito y circulan una petición o propuesta de contribución. La ciudad revisa el plan, realiza los avisos públicos y audiencias requeridas, y la Junta de Supervisores normalmente adopta la ordenanza de contribución o la resolución autorizadora. Una entidad de gestión (a menudo una organización sin fines de lucro) opera el distrito según el plan y presupuesto aprobados.
Lista de pasos
- Redactar un Plan de Gestión del Distrito que describa límites, servicios, presupuesto y fórmula de contribución.
- Recopilar firmas de propietarios o boletas según lo exija la ley de evaluación aplicable y las reglas locales.
- Emitir avisos públicos y programar audiencias ante la agencia de la ciudad y la Junta de Supervisores.
- Si se aprueba, la Junta promulga la evaluación; establecer la organización sin fines de lucro gestora para implementar los servicios.
- Cobrar las contribuciones y adoptar presupuestos anuales y auditorías para la rendición de cuentas.
Sanciones y cumplimiento
Los materiales oficiales del programa de BID de San Francisco explican la formación, la gobernanza y las expectativas de informes, pero no enumeran un conjunto uniforme de multas municipales o sanciones para el incumplimiento del BID en la página del programa citada arriba; cuando existan sanciones monetarias, procesos de ejecución o calendarios de escalada, se establecen en la ordenanza habilitante, los estatutos del distrito de gestión o en otro código de la ciudad y son implementados por las oficinas municipales responsables. Los roles de ejecución comúnmente incluyen a la Junta de Supervisores para la adopción, la organización gestora para el cumplimiento del contrato y los departamentos de la ciudad para acciones de cumplimiento o cobro; los detalles no están especificados en la página citada.
- Multas monetarias: no especificadas en la página citada.
- Escalada (primera/reincidente/continuada): no especificada en la página citada.
- Sanciones no monetarias: la ejecución puede incluir órdenes administrativas, suspensión de servicios del distrito o remisión a cobranzas o al fiscal de la ciudad según lo dispuesto en la ordenanza local.
- Vías de inspección y queja: las quejas sobre servicios o contribuciones suelen dirigirse al gestor del distrito y a la oficina de la ciudad de apoyo; las apelaciones siguen los procedimientos en los estatutos del distrito o la ordenanza adoptante.
Solicitudes y formularios
La Office of Economic and Workforce Development mantiene guías y plantillas para los Planes de Gestión del Distrito y materiales de formación; los formularios de solicitud específicos, tarifas y las instrucciones de envío se facilitan allí o a través del secretario municipal cuando una propuesta formal avanza ante la Junta de Supervisores. Si la ordenanza habilitante del distrito o el secretario municipal publican un formulario de solicitud dedicado, ese formulario indicará tarifas, dirección de envío y plazos; de lo contrario, el Plan de Gestión del Distrito, la petición/boleta y los avisos requeridos forman el expediente para la formación.
Unirse a un BID existente
Para unirse a un BID existente, los propietarios o negocios deben contactar a la organización gestora del distrito para solicitar una enmienda de límites o de los roles de contribución. Los cambios de límites normalmente requieren una enmienda al plan de gestión, aviso a los propietarios, audiencia pública y aprobación legislativa según las mismas autoridades usadas para la formación original.
Pasos de acción
- Contacte a los organizadores del distrito propuesto y solicite el Plan de Gestión del Distrito y el presupuesto actual.
- Consulte a la Office of Economic and Workforce Development para obtener plantillas y orientación procedural.[1]
- Asista a las audiencias públicas y revise el cálculo de la contribución y los derechos de protesta antes de que se finalicen las boletas.
- Si es sujeto de contribución, siga las instrucciones de pago del distrito y el proceso de disputa en los estatutos o la ordenanza adoptante.
Preguntas frecuentes
- ¿Quién puede iniciar un BID en San Francisco?
- Los propietarios, comerciantes o asociaciones comerciales reconocidas pueden iniciar la formación de un BID preparando un Plan de Gestión del Distrito y solicitando a la ciudad.
- ¿Cómo se calculan las contribuciones?
- Las fórmulas de contribución varían por distrito y se establecen en el Plan de Gestión del Distrito; bases comunes incluyen el tamaño del predio, frente lineal o valor tasado.
- ¿Puedo apelar una contribución?
- Los derechos de apelación y protesta se proporcionan en los procedimientos de formación y en la ordenanza adoptante; los plazos y remedios son establecidos por la ciudad y los documentos rectores del distrito.
Cómo hacer
- Forme un comité organizador de propietarios y comerciantes afectados y acuerde prioridades de servicio y enfoque de financiamiento.
- Redacte un Plan de Gestión del Distrito con límites, servicios, presupuesto y una fórmula de contribución.
- Circule peticiones o boletas según la ley de evaluación aplicable y compile documentación del apoyo de los propietarios.
- Presente el plan y los materiales de apoyo ante la oficina de la ciudad que maneja los BIDs y solicite avisos públicos y audiencias.
- Participe en las audiencias públicas y responda a las protestas; obtenga la aprobación de la Junta de Supervisores para la ordenanza de evaluación.
- Si se aprueba, establezca o financie la organización gestora sin fines de lucro, adopte presupuestos anuales y comience la prestación de servicios y la cobranza de contribuciones.
Puntos clave
- Los BIDs son distritos de evaluación gobernados localmente que financian servicios más allá de los servicios básicos de la ciudad.
- La formación exige un Plan de Gestión del Distrito, apoyo de propietarios, aviso público y acción legislativa.
- Contacte temprano a la Office of Economic and Workforce Development para obtener plantillas y orientación procedural.[1]
Ayuda y soporte / Recursos
- Office of Economic and Workforce Development - BID program
- San Francisco Board of Supervisors
- San Francisco Treasurer & Tax Collector