Reglas de contratación verde en Los Ángeles para contratistas
Los Ángeles, California, los contratistas deben cumplir las expectativas de contratación verde de la ciudad que priorizan productos respetuosos con el medio ambiente, materiales con contenido reciclado, equipos eficientes en energía y eliminación responsable. Esta guía explica el origen de los requisitos de contratación verde en la práctica de adquisiciones de Los Ángeles, qué departamentos los hacen cumplir, cómo demuestran cumplimiento los contratistas y las consecuencias típicas por el incumplimiento. Está dirigida a contratistas que trabajan con departamentos de la ciudad, subcontratistas que licitan obras públicas y oficiales de adquisiciones que deben aplicar estándares de compra sostenible durante la solicitud y administración del contrato.
Alcance y requisitos clave
Los contratos municipales con frecuencia incorporan cláusulas de sostenibilidad, porcentajes obligatorios de contenido reciclado, especificaciones para materiales de bajo COV y requisitos para productos eficientes en energía o agua en las solicitudes y contratos. Los contratistas deben revisar las especificaciones del contrato y las solicitudes de oferta para ver normas nombradas (por ejemplo, ENERGY STAR, WaterSense, contenido reciclado posconsumo) y seguir las instrucciones de adquisición en cada solicitud.
- Lea las especificaciones técnicas de la solicitud y las condiciones especiales para requisitos de productos sostenibles.
- Proporcione certificaciones de material, hojas de datos de seguridad y pruebas de cadena de custodia cuando se soliciten.
- Observe las fechas límite de presentación de ofertas y cualquier formulario de cumplimiento de sostenibilidad previo a la propuesta.
Sanciones y aplicación
La aplicación de la contratación verde y el cumplimiento de contratos en Los Ángeles la manejan las unidades de adquisiciones y administración de contratos de la ciudad, típicamente la Bureau of Contract Administration (BCA) y el General Services Department (GSD). Los remedios contractuales y sanciones pueden surgir de procedimientos de administración de contratos, acciones de suspensión o inhabilitación, u otros recursos de contratación descritos en las reglas de adquisiciones de la ciudad y en los términos de contratos individuales.[1]
- Sanciones monetarias: las cantidades específicas de multas civiles por incumplimientos de contratación verde no se especifican en la página del código municipal citada; las sanciones monetarias suelen regirse por los términos del contrato o disposiciones de ejecución separadas.
- Escalada: las fallas iniciales suelen provocar avisos de corrección; el incumplimiento repetido o continuo puede conducir a la terminación del contrato o a la inhabilitación; los plazos exactos no se especifican en la guía citada de BCA.[2]
- Sanciones no monetarias: órdenes de suspensión de trabajo, retención de pagos, terminación del contrato, suspensión o inhabilitación para futuros contratos son remedios comunes.
- Enforcement y vía de queja: la Bureau of Contract Administration y el General Services Department administran el cumplimiento de contratos y reciben quejas; los contratistas deben usar el contacto del departamento contratante en la solicitud o la página de cumplimiento de BCA para informar o responder a problemas.[2]
- Apelaciones y revisión: los procedimientos de apelación o protesta por adjudicaciones o decisiones contractuales se establecen en las reglas de adquisiciones o en la solicitud específica; los plazos para protestas y apelaciones administrativas se establecen en los documentos de la solicitud o la política de adquisiciones y no están uniformemente especificados en las páginas citadas.
- Defensas y discrecionalidad: defensas aceptadas suelen incluir esfuerzos de cumplimiento de buena fe documentados, indisponibilidad de productos requeridos a pesar de una búsqueda razonable, o exenciones/variaciones aprobadas por el oficial de contratación.
Violaciones comunes y resultados típicos
- Sustituir materiales no conformes sin aprobación - puede provocar retención de pagos, órdenes de reemplazo o modificación del contrato.
- No proporcionar certificaciones requeridas - normalmente se da un plazo de subsanación y luego posibles sanciones contractuales.
- Uso de sustancias prohibidas o métodos de eliminación no aprobados - puede conducir a órdenes de suspensión de trabajo y derivaciones a cumplimiento ambiental.
Solicitudes y formularios
Los formularios relacionados con adquisiciones (cuestionarios de responsabilidad del proveedor, formularios de certificación de productos y anexos específicos de sostenibilidad del contrato) normalmente los publica el departamento contratante o BCA; los números de formulario específicos y las tasas se proporcionan en la solicitud o la página de formularios del departamento emisor y no figuran de manera uniforme en un único documento del código de la ciudad.[2]
Pasos de cumplimiento para contratistas
- Revise las cláusulas de sostenibilidad de la solicitud y el contrato antes de licitar y anote las normas y documentación exigidas.
- Recoja y conserve certificaciones de producto, SDS/MSDS y declaraciones de proveedores que prueben el cumplimiento con las especificaciones verdes.
- Responda prontamente a cualquier aviso de subsanación y documente acciones correctivas y comunicaciones con el oficial de contratación.
- Cuando tenga dudas, contacte al oficial de contratación indicado en la solicitud o a la Bureau of Contract Administration para orientación interpretativa.[2]
Preguntas frecuentes
- ¿Los contratos de Los Ángeles exigen porcentajes específicos de contenido reciclado?
- No existe un porcentaje de contenido reciclado universal; los requisitos aparecen en las solicitudes cuando corresponda, por lo que debe revisar cada paquete de licitación.
- ¿Quién hace cumplir las obligaciones de contratación verde de los contratos municipales?
- La Bureau of Contract Administration y el General Services Department administran el cumplimiento de contratos y la aplicación relacionada para muchos contratos de la ciudad.
- ¿Pueden los contratistas apelar una sanción de adquisición?
- Sí. Los procedimientos de apelación y protesta dependen de la solicitud o las reglas de adquisición; siga los plazos de protesta indicados en la solicitud o la política de adquisiciones.
Cómo hacer
- Identifique los requisitos de sostenibilidad en los documentos de la solicitud.
- Reúna las certificaciones requeridas y etiquetas de terceros antes de presentar la oferta.
- Presente la documentación con su oferta y conserve copias para los registros del proyecto.
- Si se le cita por incumplimiento, solicite el aviso del oficial de contratación por escrito, corrija la deficiencia y conserve pruebas de la corrección.
Conclusiones clave
- Revise cada solicitud para requisitos verdes específicos en lugar de confiar en un único porcentaje general.
- Mantenga documentación de productos para demostrar cumplimiento en auditorías o disputas.
Ayuda y soporte / Recursos
- City of Los Angeles - Municipal Code (Código de Ordenanzas)
- City of Los Angeles - Bureau of Contract Administration (BCA)
- Los Angeles Department of Building and Safety (LADBS)
- Sostenibilidad de Los Ángeles / Sustainable City pLAn