Cláusulas de divisibilidad en las ordenanzas de la ciudad de Glendale
En Glendale, California, las cláusulas de divisibilidad determinan si el resto de una ordenanza permanece vigente si una parte se invalida. El lenguaje de divisibilidad municipal aparece en el código de la ciudad y en las ordenanzas individuales aprobadas por el Concejo Municipal; puede consultar el código municipal consolidado y los registros de ordenanzas para el texto autorizado. Glendale Municipal Code[1] y los registros de ordenanzas del Secretario de la Ciudad enumeran las leyes locales adoptadas y su historial legislativo. Glendale City Clerk — Ordinances & Resolutions[2]
Qué hace una cláusula de divisibilidad
Una cláusula de divisibilidad establece que si alguna disposición de una ordenanza se declara inválida por un tribunal o es desplazada por una ley superior, el resto de la ordenanza permanece en vigor a menos que las partes válidas sean inseparables de la parte inválida. Esto preserva la intención de la ciudad de aplicar las partes restantes y legales de una ordenanza evitando la derogación total cuando los tribunales anulan una sola cláusula.
Cómo funciona la divisibilidad en la práctica
Los tribunales interpretan las cláusulas de divisibilidad junto con el texto estatutario y la historia legislativa. Si una disposición anulada es central al propósito de la ordenanza, un tribunal puede declarar inválida toda la ordenanza a pesar de una cláusula de divisibilidad. Si el tribunal divide o anula depende del análisis judicial de la intención y la independencia de las disposiciones.
Sanciones y aplicación
Las cláusulas de divisibilidad raramente establecen multas o sanciones; son texto de construcción más que una disposición de aplicación. Las sanciones específicas por violar una ordenanza aparecen en el texto de la ordenanza o en la sección del código municipal que establece el deber regulado. Cuando el código municipal o la ordenanza especifican multas o sanciones penales, esos importes y las reglas de escalada aparecen en la ordenanza o en los capítulos de aplicación del código; si no figuran en las páginas citadas, están no especificadas en la página citada.[1]
- Multas monetarias: no especificadas en la página de divisibilidad citada; consulte la ordenanza específica o los capítulos de aplicación para conocer los importes.[1]
- Escalada (primera/reincidente/continuada): no especificada en la página citada; las escaladas normalmente se definen donde se crea la infracción sustantiva.[1]
- Sanciones no monetarias: órdenes de cumplimiento, reparación, mandamientos u remisión a los tribunales; los remedios específicos se establecen en la ordenanza o en la sección habilitante del código.
- Organismo que aplica: la aplicación generalmente corresponde al departamento de cumplimiento del código de la Ciudad de Glendale o al departamento designado por la ordenanza; la oficina aplicadora local se identifica en la ordenanza o en las reglas departamentales y no se nombra específicamente en la página de la cláusula de divisibilidad.[2]
- Vías de inspección y denuncia: presente quejas o solicitudes de aplicación a través del departamento indicado en la ordenanza o mediante el secretario de la ciudad o los procedimientos de recepción de cumplimiento del código.
- Apelación/revisión: las vías de apelación dependen de la ordenanza y del capítulo de aplicación; los plazos para apelaciones o audiencias administrativas se establecen donde se describe el mecanismo de ejecución y no se especifican en las páginas de divisibilidad citadas.[1]
- Defensas/discreción: los tribunales y funcionarios de aplicación pueden considerar permisos, variaciones o excusas razonables; estos procedimientos están regulados por las secciones sustantivas del código.
Solicitudes y formularios
Generalmente no existe un "formulario de divisibilidad" separado; la divisibilidad es una cláusula en el texto de la ordenanza. Para la adopción o modificación de ordenanzas, o para obtener copias certificadas, comuníquese con el Secretario de la Ciudad mediante la página de registros de ordenanzas o siga los enlaces del editor del código municipal para obtener copias certificadas del código. Si se requieren formularios específicos para la aplicación o apelaciones, esos formularios se publican con el departamento que aplica o con el secretario y no figuran en la página de la cláusula de divisibilidad.[2]
Pasos prácticos
- Localice la ordenanza o la sección del código que contiene la disposición afectada a través del código municipal o los registros del secretario.[1]
- Contacte al Secretario de la Ciudad o al departamento que aplica para solicitar orientación sobre la aplicación o copias certificadas de la ordenanza.[2]
- Si procede, realice un seguimiento sobre si la ordenanza contiene una cláusula de divisibilidad y consulte asesoría legal sobre cómo afecta la divisibilidad a las disposiciones restantes.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué es una cláusula de divisibilidad?
- Una cláusula de divisibilidad establece que si parte de una ordenanza se declara inválida, las disposiciones restantes continúan vigentes a menos que sean inseparables de la disposición inválida.
- ¿La divisibilidad cambia las sanciones?
- No; la divisibilidad no crea ni altera sanciones: las sanciones se detallan en la ordenanza sustantiva o en los capítulos de aplicación del código y deben consultarse en esas secciones.
- ¿Dónde puedo encontrar el texto oficial?
- El texto oficial de las ordenanzas y el código municipal consolidado está disponible en el Secretario de la Ciudad y en el editor del código municipal enlazado en el sitio web de la ciudad.[2]
Cómo hacer
- Identifique la disposición.
- Revise el texto de la ordenanza en el Código Municipal de Glendale o solicite una copia certificada al Secretario de la Ciudad.[1]
- Contacte al Secretario de la Ciudad o al departamento que aplica para confirmar procedimientos y formularios disponibles.[2]
- Si es necesario, solicite revisión judicial; los plazos y procedimientos para apelaciones se establecen en las secciones de aplicación o procesales.
Puntos clave
- Las cláusulas de divisibilidad buscan mantener vigentes las partes válidas de una ordenanza si se invalida una disposición.
- Las sanciones y los plazos de apelación se especifican donde se describe la infracción y la ejecución, no en la cláusula de divisibilidad.
Ayuda y soporte / Recursos
- Glendale Municipal Code (ordenanzas consolidadas)
- Secretario de la Ciudad de Glendale — Ordenanzas y Resoluciones
- City of Glendale Community Development / Cumplimiento del Código