Cumplimiento del Título VI para contratistas de la ciudad de Tucson
En Tucson, Arizona, los contratistas de la ciudad deben cumplir los requisitos de equidad del Título VI para recibir y ejecutar contratos municipales que impliquen fondos federales o reglas de contratación de la ciudad. Esta guía explica cómo se aplica el Título VI a los contratistas que trabajan con la Ciudad de Tucson, qué documentación y obligaciones de no discriminación se requieren comúnmente y dónde presentar denuncias o solicitudes de revisión de cumplimiento. Resume las vías de aplicación, pasos prácticos para reducir el riesgo y cómo preparar las garantías requeridas y la planificación para personas con dominio limitado del inglés (LEP).
Resumen
El Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964 prohíbe la discriminación por raza, color u origen nacional en programas y actividades que reciben asistencia financiera federal. Tucson incorpora las obligaciones del Título VI en algunos contratos de la ciudad y en programas asistidos federalmente; los contratistas deben esperar garantías de no discriminación, consideraciones de dominio limitado del inglés y requisitos de recopilación/informe de datos cuando estén involucrados fondos federales. Para orientación federal sobre las obligaciones y requisitos del Título VI, consulte la página del Departamento de Transporte de EE. UU. sobre el Título VI [2].
Sanciones y Aplicación
La aplicación de las obligaciones del Título VI que afectan a los contratistas de la ciudad puede producirse mediante recursos contractuales municipales, acciones administrativas federales o ambas, dependiendo de la financiación y del lenguaje contractual. Las cantidades exactas de las sanciones y los cronogramas de escalación suelen establecerse en el instrumento de contratación o en la agencia ejecutora; cuando una cifra o programa exacto no está publicado en la página municipal citada, esta guía indica que la cifra no está especificada en la página citada.
- Multas y sanciones monetarias: no están especificadas en la página citada; los remedios administrativos federales pueden incluir la retención de fondos federales o la terminación de la asistencia federal.[2]
- Recursos contractuales: suspensión, terminación, retención de pagos o inhabilitación para futuros contratos de la ciudad cuando un contratista incumpla las cláusulas contractuales de no discriminación.
- Sanciones no monetarias: planes de acción correctiva, capacitación obligatoria, monitoreo de cumplimiento e informes obligatorios a la ciudad o al financiador federal.
- Ejecutor y vía de denuncia: la oficina de cumplimiento contractual o de derechos civiles de la Ciudad de Tucson maneja las denuncias municipales y la aplicación de contratos; los contratistas y el público pueden presentar denuncias del Título VI a través de la página oficial de denuncias/contacto de la ciudad.[1]
- Aplicación federal: si hay financiación federal involucrada, las denuncias pueden ser investigadas por la agencia federal apropiada (para proyectos de transporte, el Departamento de Transporte de EE. UU.), que puede exigir medidas correctivas o retirar fondos.[2]
- Apelaciones y revisiones: las vías de apelación y revisión dependen de si la acción es municipal (seguir los procedimientos de disputa contractual de la ciudad) o federal (seguir el proceso administrativo de la agencia investigadora); los plazos para presentar una denuncia del Título VI ante una agencia federal suelen aparecer en la página de la agencia y no están especificados en la página municipal citada si están ausentes.[2]
Solicitudes y Formularios
Los documentos comunes solicitados a los contratistas incluyen garantías de no discriminación, plan/declaración del Título VI, análisis LEP e informes/datos demográficos. Si la ciudad publica un formulario específico de denuncia del Título VI o un formulario de garantía para contratistas, utilice ese formulario oficial; cuando no se publica un formulario municipal específico en la página citada, el nombre o número exacto del formulario no está especificado en la página citada. Para trabajos de proyectos federales, las agencias suelen publicar formularios modelo de denuncia y orientación.[2]
Pasos prácticos de cumplimiento para contratistas
- Revise su contrato en busca de cláusulas del Título VI y garantías requeridas antes de firmar.
- Prepare una declaración breve del Título VI/LEP que describa sus prácticas de no discriminación y cualquier medida de acceso lingüístico.
- Establezca rutinas de recopilación de datos para documentar la prestación de servicios por raza, color y origen nacional cuando sea necesario.
- Capacite al personal sobre las obligaciones de no discriminación y designe un punto de contacto de cumplimiento.
- Si recibe una denuncia, notifique al funcionario de contratación de la ciudad y coopere con cualquier revisión de cumplimiento.
Preguntas frecuentes
- ¿Quién debe cumplir el Título VI al contratar con la Ciudad de Tucson?
- Cualquier contratista que realice trabajos en programas o proyectos que reciban asistencia financiera federal o que incluyan cláusulas del Título VI de la ciudad debe cumplir las obligaciones de no discriminación y las garantías contractuales específicas de la ciudad.
- ¿Cómo presento una denuncia del Título VI sobre un servicio contratado?
- Presente una denuncia formal ante el contacto de denuncias designado de la Ciudad de Tucson o ante la agencia federal correspondiente si hay fondos federales implicados; la página oficial de denuncias/contacto de la ciudad indica los pasos y detalles de contacto.[1]
- ¿Hay formularios estándar del Título VI que deba usar?
- Use los formularios publicados por la ciudad o por la agencia federal que financia el proyecto; si no hay un formulario municipal publicado en la página citada, el formulario exacto no está especificado en la página citada.[2]
Cómo hacer
- Identifique si su contrato o proyecto utiliza fondos federales o incluye una cláusula del Título VI.
- Reúna políticas de no discriminación existentes, registros de capacitación del personal y cualquier plan de acceso lingüístico.
- Complete los formularios de garantía del Título VI exigidos por la ciudad o la agencia federal.
- Implemente la recopilación de datos rutinaria y designe un contacto de cumplimiento durante el periodo del contrato.
- Si surge una denuncia, notifique al funcionario de contratación de la ciudad de inmediato y siga las instrucciones de la ciudad para la respuesta y la acción correctiva.
Puntos clave
- Las obligaciones del Título VI suelen aplicarse a proyectos asistidos federalmente y pueden ser exigidas por la ciudad o por la agencia financiadora federal.
- Prepare garantías escritas, planes LEP y una recopilación básica de datos antes de ofertar en trabajos con fondos federales.
Ayuda y soporte / Recursos
- City of Tucson Human Resources / Equal Opportunity
- City of Tucson Procurement and Contracts
- City of Tucson Code of Ordinances (Municode)
- U.S. Department of Transportation - Title VI