Ordenanzas de blockchain y criptomonedas de Anchorage
Anchorage, Alaska está evaluando cómo interactúan la cadena de bloques, los libros contables distribuidos y las criptomonedas con las transacciones municipales, la contratación y los registros. Esta guía resume los marcos legales locales existentes que se aplican a contratos, pagos y registros electrónicos del ayuntamiento, explica cómo funcionan la aplicación y las apelaciones según las normas municipales actuales, y enumera pasos que los departamentos y proveedores deben seguir al proponer soluciones basadas en blockchain para asuntos de la ciudad de Anchorage.
Descripción de la política
El Municipio de Anchorage regula actualmente los contratos de la ciudad, la contratación, los registros públicos y los métodos de pago a través de su código municipal y políticas departamentales; no existe una "ordenanza de blockchain" única publicada en el momento de este resumen. Los departamentos que consideren blockchain o criptomonedas para transacciones deben conciliar las propuestas con la ley contractual existente, la retención de registros y las normas de firma electrónica en el código municipal [1] y con los procedimientos de Finanzas/Compras para métodos de pago y requisitos de proveedores aceptables [2].
Sanciones y aplicación
La aplicación por incumplimiento de los requisitos municipales relacionados con transacciones habilitadas por blockchain o criptomonedas generalmente sigue las reglas existentes para contratos, contratación, registros públicos y controles financieros, en lugar de una ley separada sobre criptomonedas.
- Cifras de multas: no especificado en la página citada para infracciones específicas de blockchain; las multas y sanciones generales por violaciones de ordenanzas están regidas por el código municipal de Anchorage [1].
- Escalada: no se especifican rangos para primera, repetida o continuada infracción en materia de blockchain en las páginas citadas y se remite a las disposiciones de sanción del código municipal [1].
- Sanciones no monetarias: órdenes administrativas, medidas cautelares, suspensión o terminación de contratos, pérdida de acuerdos y remisión a la corte municipal o acciones civiles pueden aplicarse según el código y las reglas departamentales [1].
- Agente ejecutor y vía de queja: los departamentos de contratación y finanzas (Finanzas/Compras) y la Oficina del Abogado Municipal son los principales responsables de la ejecución para el cumplimiento de la contratación; informe preocupaciones a través de las páginas de contacto departamentales o los procedimientos de queja de adquisiciones [2].
- Apelaciones y revisión: las rutas de apelación para contratación u órdenes administrativas siguen los procedimientos del código municipal; los plazos específicos para apelaciones relacionadas con blockchain no se especifican en las páginas citadas y se remiten al código o a las normas departamentales [1].
- Defensas y discrecionalidad: las defensas habituales incluyen términos de contrato autorizados, permisos o variaciones válidas, la confianza de buena fe en procedimientos departamentales aprobados o el cumplimiento demostrable con normas municipales de conservación de registros y firma electrónica; no se especifican exenciones concretas para cripto en las páginas citadas [1].
Solicitudes y formularios
No existe un formulario único publicado por la ciudad para la autorización de blockchain o criptomonedas; los departamentos pueden exigir el registro estándar de proveedores, enmiendas contractuales, certificados de seguro o aprobaciones especiales bajo las reglas de compras. Cuando existan formularios, los publica Finanzas/Compras o el departamento contratante y deben presentarse según esos procedimientos [2]. Si un departamento publica un formulario específico para pilotos o aceptación, aparecerá en la página oficial de ese departamento.
Consideraciones de implementación
Los departamentos y proveedores que propongan soluciones de blockchain deben asegurar lo siguiente:
- Enmiendas contractuales y alcance claro para el uso de libros contables distribuidos.
- Planes de retención y acceso a registros que cumplan los requisitos municipales de registros públicos.
- Controles financieros, auditabilidad y conciliación con sistemas contables de la ciudad.
- Medidas de seguridad y protección de datos compatibles con las políticas de TI municipales.
- Cumplimiento de compras, incluida la aprobación previa cuando lo requieran las reglas de adquisiciones.
Pasos de acción para personal de la ciudad y proveedores
- Elabore una propuesta por escrito que describa el caso de uso, la gobernanza, la retención de datos y las medidas de seguridad.
- Póngase en contacto con Finanzas/Compras para confirmar aceptación de pagos y requisitos de proveedores [2].
- Documente la retención de registros y entregue muestras al Secretario Municipal o custodio de registros.
- Obtenga revisión legal de la Oficina del Abogado Municipal antes de ejecutar contratos piloto.
Preguntas frecuentes
- ¿Puede la Ciudad de Anchorage aceptar pagos en criptomonedas?
- No sin la autorización del departamento; la ciudad actualmente sigue las políticas de Finanzas/Compras y las reglas contractuales para determinar métodos de pago aceptables, y no hay una política general de aceptación de cripto publicada en las páginas citadas [2].
- ¿Son válidos legalmente los registros en blockchain para registros municipales?
- Los registros en blockchain deben cumplir los estándares municipales de retención de registros y acceso público; si un libro contable específico califica se evalúa caso por caso en relación con los requisitos del código municipal [1].
- ¿Quién aplica las infracciones relacionadas con adquisiciones o uso indebido de contratos con cripto?
- Finanzas/Compras, el departamento contratante y la Oficina del Abogado Municipal se encargan de la aplicación y pueden seguir recursos administrativos o legales según lo previsto en el código municipal [1].
Cómo hacer
- Prepare una propuesta por escrito que describa el caso de uso, la gobernanza, la retención de datos y la seguridad.
- Envíe la propuesta al departamento líder y a Finanzas/Compras para revisión y aprobación previa.
- Obtenga la aprobación legal y del custodio de registros para garantizar el cumplimiento con contratos y leyes de registros públicos.
- Ejecute una enmienda contractual o acuerdo piloto con resolución de disputas y derechos de auditoría claros.
- Opere el piloto con monitoreo, informes al departamento y un plan definido de terminación o ampliación.
Puntos clave
- Anchorage no tiene una ordenanza única sobre blockchain; las reglas existentes de contratación y registros se aplican.
- Involucre a Finanzas/Compras y a la Oficina del Abogado Municipal desde etapas tempranas al proponer transacciones con cripto.
Ayuda y soporte / Recursos
- C f3digo municipal y ordenanzas
- Departamento de Finanzas del Municipio de Anchorage
- Compras del Municipio de Anchorage
- Oficina del Abogado Municipal